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“没人来吃饭了”往年春节，眉州东坡的年夜饭一桌难求，春节期间的销售额，可以占到全年业绩收入的12%左右。而今年，自1月21日开始，各地门店陆陆续续都接到了订单退订，到大年初一，全国所有门店的上座率整体大幅下降85%。在眉州东坡CEO梁棣看来，别说业绩了，盈利已经是一种奢求。

这是继2017年5月10日，国务院办公厅转发《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》（以下简称《方案》）企业下放权利之后的又一次权限下放。当时国资委曾专门提出，在控股股权不变的情况下，股权置换等授权下放。值得注意的是，此次部门规章的发布单位由此前的国务院国资委和证监会两部门调整为国务院国资委、财政部和证监会三部门，这也统一了不同履行国有资产监管职责的机构关于上市公司国有股权的监管规则。

其中，重庆拨萃巨人网络司控股股东巨人投资的一致行动人，背后站着虞锋旗下的上海众付投资管理有限公司，泛海投资和上海鸿长背后分别为卢志强旗下的泛海控股集团及民生资本，重庆杰资背后为鼎晖创投，弘毅创领则属于弘毅投资。上会意味着整个流程已经走到最关键的时刻，但就在临门一脚的时候，证监会在8月10日公告称，因巨人网络涉及重大事项核查，根据相关工作规定，决定对巨人网络发行股份购买资产申请方案提交并购重组委审核予以暂停。

从具体内容上分析，与上述32号令相比，对于上市公司国有股权界定，以及上市公司国有股权监管等内容，36号令并无特别大的差异。同时，36号令对调整优化监管职能、深化国有企业改革提出了明确要求，推动国有资本做强做优做大，培育具有国际竞争力的全球一流企业，促进国有资源优化配置和防止国有资产流失都是重要的前提和基础。下一步，国务院国资委、财政部、证监会将尽快会同各地国有资产监督管理机构和各国家出资企业，启动做好配套衔接工作。

在这种更为审慎的监管背景下，那曲瑞昌和华海财险想要正式取得批复，还需要等待一段时间。此外，最新披露的一季度偿付能力报告显示，收悉原保监会下发的《撤销行政许可决定书》之后，华海财险对公司的核心一级资本进行了调整，由上季度末的5.50亿元下调至今年一季度末的5.35亿元。